中國大陸的「剩女」現象 文∕林琮盛

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中國大陸的「剩女」現象　文∕林琮盛

　　三十一歲了，單身、渴望愛情，又充滿焦慮感的玲玲，被迫向杭州本地的婚姻介紹所發出求援訊號。她說，「我不想再一個人落單。我渴望愛情，希望能找到合適的另一半，趕緊把自己嫁出去。」。
　　除了自己本身的期待，更令她精神抓狂的，還有家中那對六十多歲，卻還沒體驗過抱孫子快感的爹娘。玲玲語氣無奈地說，到了三十歲還沒成家，她被迫天天忍受父母「狂轟爛炸」的嘮叨，以及朋友們過度的「關心」。
　　不只是玲玲。出身天津，年屆三十歲的婷婷，也尋覓人生中的「正確先生」。一百七十公分，樣貌姣好的婷婷，背景其實挺「有料的」。她受過大學高等教育，畢業後，又在一家北京知名外商公司擔任部門主管，月薪八千人民幣。這樣的薪資，一個人在北京過，挺快活的。最重要地，以她的學識和經濟基礎，必然擊敗不少同齡的男性同胞。
　　但今年七夕情人節當晚，她卻坐在咖啡廳裡，落寞地看著外頭熙熙攘攘的情侶。自從二十五歲起，婷婷就積極物色老公，也經歷過十多次相親，但最後皆以失敗告終。堅決否認自己「太挑剔」的婷婷，自嘲地說，「女人一到三十歲還沒結婚，身價就一落千丈了」。
　　儘管尚未出現像台灣一樣，專門詛咒戀愛男女的「戀人去死、去死團」。但大陸民眾對於像玲玲和婷婷這樣適婚又單身的熟女，揶揄挖苦起來，卻也相當辛辣。冠在她們頭上的，是一個聽起來不太雅的名詞：「剩女」。
　　根據網路百科全書「百度百科」的定義，所謂的「剩女」，指的是現代都市女性，她們絕大部分擁有高學歷、高收入、高智商、長相也無可挑剔。因她們擇偶要求比較高，導致在婚姻上得不到理想歸宿，而變成高齡未婚熟女。 據大陸媒體統計，光北京，就有五十萬的剩女族群，接近北縣板橋市的人口數。
　　有人就為這些單身熟女取了一個新封號，３「Ｓ」女人：Single（單身）、Seventies（大多數生於七十年代）、Stuck（被單身卡住了）。
　　現實上，這群３Ｓ女人正處於人生尷尬期。比她們年紀大的女人，孩子都上小學了；比她們年紀小的，也在挑三揀四後，披著白紗嫁人了；比她們聰明的，沒她們漂亮，比她們漂亮的，沒她們聰明。但不幸地，偏偏被好男人遺忘的，就是這些剩女。
　　重創剩女心靈的不幸消息，還沒結束。據中國大陸在今年初所進行的一項調查顯示，在隨機抽樣的三千五百七十名異性戀男子中發現，二十八至四十歲男人中，只有六％未婚。多數好男人早已「名草有主」；剩下沒結婚的，不是被認為是恐婚，不然就是沒錢、沒能力的「爛仔」。
　　對於剩女的處境，看在某些男性眼裡，剩女本身也要負一些責任。「她們希望男方擁有自己的房子、車子，還要有銀子，這樣才願意嫁」，二十九歲的小高抱怨，一些女孩子在尋找未來的伴侶時過於功利，首先考慮的是經濟條件，而非感情因素。對此，婷婷可大聲喊冤。她十分堅守「原則」地說，「我不挑剔啊！但婚姻是要找一個長久走下去的人。我十分重視，希望一生只會結一次婚」。
　　傳統的「男女戰爭」，並無法解決剩女的人生大事。剩女所凸顯的晚婚問題，還牽動出更深一層的社會現象：恐婚族群。根據中國社科院所出版的「二○○八年中國社會形勢分析和預測」公佈，中國大陸的登記結婚人數持續減少，男女的初婚年齡也明顯提高。以上海為例，男性的初婚年齡平均超過三十一歲；女性初婚年齡平均超過二十八歲。在北京，男性的初婚齡超過二十八歲，女生超過二十六歲。
　　針對晚婚的原因，中國青年報社會調查中心調查指出，有將近二十二．三％認為自己存在「恐婚」傾向；四五．七％還表示，身邊就有「恐婚族」。且四十四．四％的人認為，恐婚族都是「八○後」（台灣的「七年級」生）。
　　這群「八○後」的，除了接受過高等教育，又多是獨生子女，受到家庭寵愛，心理程度也會比其他年齡層的人晚熟，再加上生活和工作壓力，讓他們產生對婚姻的恐懼感。同時，收入是否穩定，也是恐婚族考量是否要步入禮堂的另一個因素。調查中發現，收入穩定（七十三．二％）位居結婚條件的榜首。這句話明白說明：沒錢想結婚，免談。
　　不管是恐婚、「緣分未到」或堅持原則，該結婚，卻沒結婚，確實急煞了一群想抱孫子的爹娘。在北京，每到週末假日的大型公園，總會看到熱鬧的「爹娘代相親」景象。數以百計年過半百、鬢髮灰灰的老人家，手上總會拿著牌子。牌子上頭，多寫上兒子或女兒的基本資料，從年齡到多少家產，項目琳瑯滿目。這些老爺爺、老媽媽無非是希望，能夠為孩子們尋到一份好姻緣。
　　來自河北石家莊的六十歲王老太太，就是其中一個「代女出征」的老媽媽。她說，她幫女兒找相親機會，已經找了快一年。「我女兒長得清秀、漂亮，工作職業也不差，之前追求她的男士也不少。但她就是太驕，賺錢輸她的看不上。原以為還可以再選選挑挑，沒想到，一晃眼，她都三十二歲了。」話一說完，王老太太決定「跳槽」另一個公園，繼續再戰。
　　經濟問題，也是剩女、剩男開始氾濫的主因之一。尤其，結婚成本的提高，造成不少男女對婚姻裹足不前的阻礙。中國國際婚博會結婚產業調查統計中心主任廖俊國告訴「二十一世紀經濟導報」，○六年，北京結婚平均費用需要十五萬人民幣。這個數字，在去年漲到十七萬左右。上海更慘：二十萬（近一百萬台幣）。這個驚人的數目，還僅僅是請客、拍婚紗的花費。若還要再算上買房子，沒有上百萬人民幣，和靠父母的資助，結婚這檔事兒，根本是天方夜譚。據統計，在北京，約有九成的新人，得靠父母幫助，才能踏上紅毯的另一端。
　　因此，剩女除了在茫茫的「男人大海」中，找到跟恐龍一樣幾乎絕種的、年齡地位比她們高的「單身新好男人」外，還要誠心保佑，對象爹娘的銀行存款數，最好要拖著很多的「零」。
　　在無奈及自怨自艾之餘，為因應剩女和剩男的新社會現象，中國不少城市開始出現「全民情聖」產業，帶動新一波的「戀愛經濟學」。北京一些戀愛媒合公司，為讓京城的一些未婚，甚至未曾和戀愛沾上邊的孤男寡女甩掉「剩男剩女」的封號，特地推出針對他們需求的戀愛培訓班，希望把這群「愛情白癡」，從孤獨中解放出來，拋棄單身。
　　果然，「對愛飢渴」的市場潛力相當豐沛，報名者的數量，讓這種「全民情聖」的課程，十分火熱。培訓班為保證上課品質，甚至還「以價制量」：一堂課三百人民幣（近一千五百台幣）。
　　對於這樣的愛情培訓班，很多網友表示很想一試：「一直忙著唸書、工作，沒有時間去想感情的事情，現在都三十多歲了，本以為感情就是那麼回事，找了很久也相了幾次親，每次都很尷尬不知道怎麼談，自然成不了」。有網友就自我告解：戀愛這玩意兒，確實需要技巧。但也有些網友則高舉「緣分旗」強調，「感情靠的是緣分，怎麼可以用技巧來談戀愛呢？」有的還認為，這是在「褻瀆」美麗的感情。
　　剩女期待美好的婚姻，但也有不少女人卻樂於當「假剩女」。在深圳工作的二十九歲曉婷，半年前才剛告別單身生涯。對於婚姻生活，她語氣帶點落寞地說，結婚後，異性朋友似乎離自己越來越遠了。以前一耍小任性，身邊的男生，就會遞「無條件降書」。但結婚後，這種「特權」早已消失。
　　曉婷說：「單身時，你可以抱怨工作煩人、客戶討厭。總會有個憐香惜玉的人，過來安撫；就算你發脾氣了，那也不過是單身女人的特權，即使有點無理取鬧也被認為是理所當然」。「但結婚後，再抱怨這些，只會讓人覺得你眼光有問題，怎麼選了個無能老公，讓你一個人在外邊死扛？再說，這也是你自找的」，曉婷開始懷念起「窈窕淑女」的生活。
　　最後，她決定拔掉結婚戒指，當「隱婚族」。
　　隱婚族，又被稱作「偽單身」。他們的年齡大多集中在二十五歲至三十五歲間，其中又以女性居多。
　　「得到了一棵樹，卻可能喪失整片森林」，對比已婚者，單身始終會帶來一些優勢。有更多的自由，交友機會多，選擇機會多。所以，他們只辦理結婚證，藉由法律管道，認證自己的婚姻。再者，隱瞞婚姻現實，還能讓自己的社交生活變得更簡單。一旦有別人送來婚禮請柬，自己不去參加，也不會遭到什麼埋怨。「我結婚時，沒有收大家的禮金；現在別人結婚，我就不用送給別人禮金」，曉婷又點出當隱婚族的另一項好處：節省開支。
　　有趣地，「假剩女」當隱婚族，還有另一更正當的理由：工作便利。
　　因為，中國大陸不少公司企業多喜歡以「未婚」聘用員工的前提條件。這與大陸的公司主管認為，年輕人幹勁十足，但一旦有了婚姻的拖累，「工作能力就會下降」。不少隱婚族抱怨，正是這種想法，讓不少人選擇了隱婚。
　　「白領女性一旦結婚，主管就會擔心，她們會懷孕生子、牽累工作。這逼著我們，只能隱著算了」，另一個來自山東濟南的隱婚族小玉，說出最實際的問題。
　　為此，她們寧可披著「偽單身」的盔甲，小心翼翼地保護著自己的工作，防範被高層主管打入冷宮。
　　在一份大陸媒體所做的調查中，關於隱婚的原因排名的前兩項「為保住飯碗，求得事業更好的發展」、「社交恐慌，害怕被排擠在社交圈之外」，都是來自於職場生活。
　　似乎，在中國大陸的社會中，某種程度上，工作和婚姻，有著一種「魚和熊掌」的詭異關係。在職場上叱吒風雲的「正港剩女」，尚未有機會體驗這一點。

兩岸人民關係條例相關子法修正，保障大陸配偶權益 文∕吳怡靜

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兩岸人民關係條例相關子法修正，保障大陸配偶權益　文∕吳怡靜

　　「台灣地區與大陸地區人民關係條例」修正案，已於本（九十八）年六月九日經立法院三讀通過，並於本年八月十四日施行。修正重點包括全面放寬大陸配偶的工作權、縮短大陸配偶取得身分證的時間為六年、取消大陸配偶繼承在台灣地區遺產新台幣二百萬元的限制，以及增訂移民署在強制大陸配偶出境前，得召開審查會，並給予當事人陳述意見的機會。因兩岸人民關係條例修正，為具體落實修正條例之運作，以保障具合法婚姻之大陸配偶權益，內政部入出國及移民署已配合修正「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」及「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」 。

大陸地區人民進入台灣地區許可辦法修正重點
　　大陸配偶取得台灣地區身分證之時間已由八年縮短為六年，因此，配合取消結婚團聚滿二年始得申請依親居留之規定。即大陸配偶經團聚許可入境後，立即可申請依親居留，四年後可申請長期居留，在台長期居留滿二年，可申請定居。大陸配偶在台依親居留不再限定數額，長期居留則每年限額一萬五千人，但對於因本次修法身分轉換取得長期居留資格者數額亦不限。
　　基於人道考量，放寬大陸配偶在團聚期間懷孕七個月以上或生產、流產二個月內、依親居留及長期居留者，大陸地區之父母親可來台探親。另基於親子團聚權之考量，增列大陸配偶在台依親居留、長期居留期間，其大陸之未成年親生子女可來台探親。若親生子女年齡在十四歲以下者，或首次來台在十四歲以下者，可來台探親六個月，停留期滿可辦理延期六個月。

大陸地區人民在台依親、長期居留或定居許可辦法修正重點
　　放寬大陸配偶在台依親居留、長期居留期間，若依親對象亡故，或受家暴經判決離婚，且在台有未成年子女者，可繼續在台居留，不撤銷或廢止許可。對於九十三年三月一日後曾在台依親居留，因配偶亡故被廢止許可證返回大陸者，可再重新申請來台依親居留。
　　對於在台配偶收養大陸配偶未滿十八歲之親生子女；及大陸配偶在長期居留或定居階段，其大陸之親生子女首次來台探親在十四歲以下者，在台停留連續滿四年，且每年停留期間滿一百八十三天者，其大陸親生子女可申請在台長期居留。
　　本次兩岸人民關係條例相關子法的修訂，其目的是為了保障大陸配偶在台權利，並促使社會大眾能以正確健康之態度看待大陸配偶，故基於「大陸配偶乃家庭經濟支柱的角色」與人權保障的角度，來調整修正相關法令，期能真正落實保障大陸配偶的基本生活權益，讓兩岸婚姻可以更加幸福美滿。

＜經濟人語＞：簽署ECFA我們準備好了嗎（杜震華）

＜經濟人語＞：簽署ECFA我們準備好了嗎（杜震華）

2009年11月16日蘋果日報

兩岸簽署ECFA（經濟合作架構協議）有如箭在弦上、不得不發；而且即將上桌談判，毫無猶豫、遲疑的時間。這種在時勢逼迫下不得不面對貿易協定的窘境，是令人忐忑不安的。奈何，台灣已虛擲十年光陰，只有倉卒上路了！
如果在貿易協定的簽署上要準備就緒的話，至少要做到幾件事情：其一，是要教育民眾和官員，讓他們充分了解「自由貿易」是對所有參與者有利的事。其二，是要對現有全球的自由貿易協定內涵和趨勢都有充分的理解，以做出最有利的規劃。其三，是要對簽署協定擬定適當策略，才能按部就班地逐步推動。其四，對於貿易協定帶來的產業衝擊要有周詳計劃來加以因應。其五，是要對官方的諮商代表，施加完整的談判訓練。

就教育官民而言，台灣除了在為加入世貿組織，貿易大門必須開放時，曾經告訴民眾必須要和其他國家「公平貿易」以外，幾乎從未努力告訴民眾：自由貿易是對台灣有利的；透過產業調整，專業發展具有「相對優勢」的產業，將帶來更快的經濟成長。而且，彼此開放貿易對台灣這樣的「小型開放經濟」一定會帶來相對更大的獲利。由於理解不足，遇到貿易談判時，官員和民眾都缺乏信心，甚至容易受到煽動！
其次，自由貿易協定雖不是陽光底下的新東西，但卻是在90年代後才大行其道的；其範圍和內涵和傳統的協定有極大差異，國內對它的理解和研究遠遠不足，乃至於新政府上台後要推動簽署CECA或ECFA時，才發現國內的「專家」也大多「專而不精」，和對岸官方擁有五百人以上的智庫相互對照之下，可說是瞠乎其後。

國內談判專家太嫩

再次，就現有的協定看來，對岸對簽署貿易協定一事，有相當高明的規劃，充分顯示出「先易後難、由近到遠」的穩健。我方除了和對岸簽署是基於經濟需要以外，其他的簽署目標（如美、日）可說是高度政治性－－「不按經濟規律辦事」的結果，極可能「吃緊弄破碗」，弄得一身腥之後還修不到貿易協定的正果！
接著，貿易協定涉及萬種產品和千種服務，每一項都必須進行深入的成本、價格調查分析，才能判定如何進行自由化和市場開放。我們竟然便宜行事，憑藉著看似複雜，其實過於簡略的「可計算一般均衡分析模型」，就去進行談判諮商，除了唬唬不明就裡的行外人外，只會讓行內人冷汗直流！
對於第四點，從推動ECFA迄今半年以上，還沒看到官方提出清楚而令人安心的產業輔導方案，除了反對勢力繼續炒作，支持者也不知如何解圍；行政效率低落可見一斑。
而就第五點而言，我國財經官員不僅在ECFA的談判中要面對身經百戰的北京對手，未來繼續和其他國家談判時也是要面臨經驗豐富的談判高手，而我們負責談判的人員往往是涉世未深、經驗有限的年輕人，能否勝任令人擔憂。
ECFA談判即將上場，我們不禁要問：簽署ECFA，我們準備好了嗎？

作者為台灣大學國家發展研究所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士

歐胡會「中美聯合聲明」全文

歐胡會「中美聯合聲明」全文 【16:55】

〔中央社〕中國和美國今天發表「中美聯合聲明」，其中強調雙方進一步加強宏觀經濟政策的溝通與訊息交流；雙方將採取前瞻性的貨幣政策，並適當關注貨幣政策對國際經濟的影響。

以下為新華社所發「中美聯合聲明」全文：

2009年11月17日，北京

應中華人民共和國主席胡錦濤邀請，美利堅合眾國總統巴拉克•歐巴馬於2009年11月15日至18日對中國進行國事訪問。兩國元首就中美關係和其他共同關心的問題進行了深入、坦誠的會談，成果豐富。雙方積極評價中美建交30年來兩國關係取得的巨大發展，並就推進新時期中美關係發展達成一致。歐巴馬總統將分別與中國全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶舉行會見。歐巴馬總統還與中國青年人進行了交流並回答他們的提問。

一、中美關係 雙方認為，兩國領導人保持密切交往對確保中美關係長期健康穩定發展至關重要。雙方認為兩國元首今年以來的三次會晤和兩國其他重要雙邊交往加強了兩國關係。歐巴馬總統邀請胡錦濤主席於明年訪問美國，胡主席愉快地接受了邀請。兩國領導人將繼續通過互訪、會晤、通話、書信等方式保持密切溝通。

雙方高度評價中美戰略與經濟對話機制的重要作用，認為對話為兩國增進理解、擴大共識、減少分歧、尋求對共同問題的解決辦法提供了獨特的平台。雙方認為今年7月在華盛頓舉行的首輪對話成果豐碩，同意切實履行雙方在首輪對話中所作承諾並將於2010年夏天在北京舉行第2輪對話。雙方同意繼續利用高層領導人的直接聯繫渠道就重大敏感問題保持及時溝通，將兩國外長年度互訪機制化，並鼓勵兩國其他部門高級官員經常互訪。

雙方積極評價中國中央軍事委員會副主席徐才厚上將今年10月訪美成果，表示將採取具體措施推進兩軍關係未來持續、可靠地向前發展。雙方將共同做好2010年中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將訪美和美國國防部長羅伯特•蓋茨、美軍參謀長聯席會議主席邁克爾•馬倫上將訪華有關準備工作，積極落實兩軍已商定的各項交流與合作計劃，包括提高兩軍交往的級別和頻率。上述措施旨在加強雙方開展務實合作的能力，增進對彼此意圖和國際安全環境的理解。

雙方同意在平等互利基礎上深化反恐磋商與合作，加強執法合作。雙方同意以對等的方式及時就執法事務交換證據和情報。雙方將就共同關心的案件開展聯合調查，並為對方提供調查協助。雙方將加強在刑事調查方面的合作，深化在打擊貪汙、禁毒和前體化學品控制、打擊非法移民活動方面的合作，加強在打擊跨國犯罪和犯罪集團以及反洗錢和包括打擊製造偽鈔、追討非法資金在內的反恐融資領域的共同努力，並打擊走私和販賣人口。

美方重申支持中國上海舉辦2010年世博會。

雙方積極評價「中美科技合作協定」簽署30年來兩國科技合作與交流取得的豐碩成果，同意通過中美科技合作聯委會進一步提升兩國在科技創新領域交流與合作的水準。

雙方期待本著透明、對等和互利原則，就航天科學合作加強討論並在載人航天飛行和航天探索方面開啟對話。雙方歡迎美國國家航空航天局局長和中方相應官員在2010年實現互訪。

雙方同意加強民用航空領域合作，確認願擴大「中國民用航空局與美國聯邦航空局民航技術合作協議備忘錄」。

雙方歡迎兩國公共和私營機構在高速鐵路基礎設施建設方面進行合作。

雙方承諾將落實最近簽署的「中美兩國農業部關於農業合作的諒解備忘錄」。

雙方同意就衛生健康領域進一步開展聯合研究，包括幹細胞聯合研究等。雙方將深化在全球公共衛生領域的合作，包括H1N1新型流感的預防、監控、報告和控制以及禽流感、愛滋病毒及愛滋病、肺結核、瘧疾。雙方還將加強在食品安全和產品品質方面的合作。

雙方強調各國及各國人民都有權選擇自身發展道路。各國應相互尊重對方對於發展模式的選擇。雙方都認識到，中國與美國在人權領域存在分歧。雙方本著平等和相互尊重的精神處理有關分歧，並按照國際人權文書促進和保護人權，決定於2010年2月底前在華盛頓舉行下一輪中美人權對話。雙方認為在法律領域促進合作並就法治問題交流符合兩國人民和政府的利益和需要。雙方決定儘早舉行中美法律專家對話。

雙方認為，人文交流對促進更加緊密的中美關係具有重要作用。為促進人文交流，雙方原則同意建立一個新的雙邊機制。雙方高興地看到近年來在彼此國家留學的人數不斷增加。目前在美國的中國留學人員已接近10萬人，美方將接受更多中國留學人員赴美學習並為中國留學人員赴美提供簽證便利。美國在華留學人員約有2萬名。美方將啟動一個鼓勵更多美國人來華留學的新倡議，今後4年向中國派遣10萬名留學人員。中方歡迎美方上述決定。雙方同意加緊商談並於2010年續簽「中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府文化協定2010至2012年執行計劃」，並適時在美合作舉辦第2屆「中美文化論壇」。

二、建立和深化雙邊戰略互信 雙方認為，21世紀全球性挑戰日益增多，世界各國相互依存不斷加深，對和平、發展與合作的需求增強。中美在事關全球穩定與繁榮的眾多重大問題上，擁有更加廣泛的合作基礎，肩負更加重要的共同責任。兩國應進一步加強協調與合作，共同應對挑戰，為促進世界和平、安全、繁榮而努力。

雙方認為，培育和深化雙邊戰略互信對新時期中美關係發展至關重要。在雙方討論中，中方表示，中國始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，致力於推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。美方重申，美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。美方表示，美國致力於與其他國家共同努力應對所面臨的最困難的國際問題。中方表示，歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮作出努力。

雙方重申致力於建設21世紀積極合作全面的中美關係，並將採取切實行動穩步建立應對共同挑戰的夥伴關係。

雙方強調台灣問題在中美關係中的重要性。中方強調，台灣問題涉及中國主權和領土完整，希望美方信守有關承諾，理解和支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策，遵守中美3個聯合公報的原則。美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極、穩定的關係。

雙方重申，互相尊重主權和領土完整這一根本原則是指導中美關係的中美3個聯合公報的核心。雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動。雙方一致認為，尊重彼此核心利益對確保中美關係穩定發展極端重要。

雙方認為，中美兩國在共同應對全球挑戰方面開展合作，有助於促進世界繁榮與安全。雙方重申1998年6月27日作出的關於不把各自控制下的戰略核武器瞄準對方的承諾。雙方認為，兩國在推動和平利用外空方面擁有共同利益，雙方同意採取步驟加強外空安全。雙方同意通過中美戰略與經濟對話、兩軍交往等渠道就具有戰略重要性的問題進行討論。

雙方同意通過現有磋商和對話渠道，根據國際法準則，在相互尊重管轄權和利益的基礎上妥善處理軍事安全和海上安全問題。

三、經濟合作和全球復甦 雙方決心共同努力，推動全球經濟實現更加可持續和平衡的增長。為此，雙方注意到彼此強有力和及時的政策措施有助於遏制全球產出下降和穩定金融市場。雙方同意延續現有舉措以確保強健、可持續的全球經濟復甦和金融體係。雙方重申將繼續在宏觀經濟政策領域加強對話與合作。雙方承諾履行在首輪中美戰略與經濟對話、20國集團峰會和在新加坡舉行的亞太經合組織會議中作出的所有承諾。

雙方積極評價20國集團3次金融峰會在應對國際金融危機方面所發揮的重要作用，願與20國集團其他成員一道努力提高作為國際經濟合作主要論壇的20國集團的效力。雙方同意共同努力，包括通過合作推動20國集團的「相互評估進程」，推動20國集團「為了實現強有力、可持續、平衡增長框架」取得成功。雙方歡迎20國集團近期達成的共識，即確保國際金融機構享有充分資源，改革其治理機制以提高國際金融機構的可信性、合法性和有效性。雙方強調應及早落實國際金融機構份額和投票權量化改革目標，按照匹茲堡峰會領導人聲明增加新興市場和發展中國家在這些機構中的發言權和代表性。雙方同意共同加強這些國際金融機構的能力，以防範和應對未來的危機。

雙方將進一步加強宏觀經濟政策的溝通與信息交流，共同努力採取調整國內需求和相關價格的政策，促進更加可持續和平衡的貿易與增長。中方將繼續落實政策，調整經濟結構，提高家庭收入，擴大內需，增加消費對國內生產總值的貢獻，改革社會保障體系。美國將採取措施提高國內儲蓄佔國內生產總值的比重，推動可持續的、非通貨膨脹式的增長。為此，美方致力於將聯邦預算赤字降到一個可持續發展的水準並採取措施鼓勵私人儲蓄。雙方將採取前瞻性的貨幣政策，並適當關注貨幣政策對國際經濟的影響。

雙方認識到開放貿易和投資對本國經濟和全球經濟的重要性，並致力於共同反對各種形式的保護主義。雙方同意本著建設性、合作性和互利性的態度，積極解決雙邊貿易和投資爭端。雙方將加快「雙邊投資協定」談判。雙方承諾推動「多哈發展回合」在2010年達成一個積極、富有雄心、平衡的最終成果。

雙方積極評價第20屆中美商貿聯委會會議成果。雙方重申在會議中所作承諾並期待其得到全面落實。

四、地區及全球性挑戰 雙方認識到，在當前國際形勢發生複雜深刻變化的情況下，中美在合作應對地區和全球安全挑戰方面擁有共同責任。雙方強調中美在亞太地區擁有廣泛共同利益，支持構建和完善開放、包容、共贏的地區合作框架。雙方將努力推動亞太經合組織在促進地區貿易投資自由化和經濟技術合作以及東盟地區論壇在促進地區安全合作方面發揮更有效作用。

雙方認為遵守「不擴散核武器條約」、國際原子能機構相關規定以及實施聯合國安理會所有相關決議對兩國合作阻止核武器擴散的努力取得成功至關重要。兩國元首憶及2009年9月24日出席聯合國安理會核不擴散與核裁軍峰會，表示歡迎峰會成果並堅決支持聯合國安理會1887號決議。

雙方重申繼續推動6方會談進程並落實2005年「9•19」共同聲明的重要性，包括朝鮮半島無核化、關係正常化及在東北亞地區建立永久和平機制。雙方表示，願與有關各方共同努力，通過協商對話，全面實現6方會談宗旨和總體目標。中方對美朝開始高級別接觸表示歡迎。雙方希望6方會談多邊機制早日重啟。

雙方關切地注意到伊朗核問題的最新動向。雙方同意，伊朗根據「不擴散核武器條約」擁有和平利用核能的權利，同時伊朗也應履行該條約規定的相應國際義務。6國與伊朗於10月1日在日內瓦舉行的會晤對解決國際社會對伊朗核項目的關切是一個有希望的開端，雙方對此表示歡迎，並表示願儘快繼續此類接觸。雙方強調應全力採取建立信任措施，呼籲伊朗對國際原子能機構總幹事的提議作出積極反應。雙方重申大力支持通過談判尋求全面、長期解決伊核問題的辦法，呼籲伊朗繼續與6國進行建設性接觸，並與國際原子能機構全面合作，以取得令人滿意的結果。

雙方歡迎一切有助於南亞和平、穩定、發展的努力，支持阿富汗、巴基斯坦為打擊恐怖主義、維護國內穩定、實現經濟社會可持續發展作出的努力，支持印度和巴基斯坦改善和發展關係。雙方願就南亞問題加強溝通、對話與合作，共同促進南亞和平、穩定和發展。

雙方強調致力於最終實現無核武器世界。雙方重申反對大規模殺傷性武器擴散，將共同維護國際核不擴散體系。雙方同意在相互尊重和平等的基礎上加強防擴散領域的合作。雙方將共同努力確保2010年「不擴散核武器條約」審議大會取得成功。雙方致力於儘早批准「全面禁止核試驗條約」，並將共同努力推動該條約早日生效。雙方支持日內瓦裁談會儘早啟動「禁止生產核武器用裂變材料條約」談判，願加強在核安全和打擊核恐怖主義領域的溝通與合作。中方重視美方有關於2010年4月舉行核安全峰會的倡議，將積極參加峰會籌備進程。

雙方還討論了聯合國維和行動對維護國際和平與安全的重要性。

雙方同意就發展問題加強對話，探討雙方就此開展協調與合作的領域，並確保兩國有關努力有利於取得可持續成果。

五、氣候變化、能源與環境

雙方就氣候變化問題進行了建設性和富有成效的對話。雙方強調氣候變化是我們時代的重大挑戰之一。雙方認為應對這一挑戰需要強有力的回應，國際合作是不可或缺的組成部分。雙方相信，應對氣候變化應該尊重發展中國家把經濟和社會發展作為優先事項，並相信向低碳經濟轉型是促進所有國家經濟持續增長和可持續發展的機會。

關於即將召開的哥本哈根會議，雙方同意，依據「巴厘行動計劃」積極促進「聯合國氣候變化框架公約」全面、有效和可持續實施具有重要意義。雙方決心根據各自國情採取重要減緩行動，並認識到兩國在促成加強世界應對氣候變化能力的可持續成果方面具有重要作用。雙方決心支持這些承諾。

在此背景下，雙方致力於在哥本哈根會議達成最終的法律協議，同時相信，在共同但有區別的責任原則和各自能力的基礎上，達成的成果應包括發達國家的減排目標和發展中國家的國內適當減緩行動。該項成果也應實質性地增加給發展中國家的資金幫助，促進技術開發、推廣和轉讓，尤其應該注意最貧窮國家和最脆弱國家適應氣候變化的需要，促進保護和增強森林作用的措施，並在執行減緩措施以及提供資金、技術和能力建設支持方面保持充分的透明度。

雙方將共同並與其他國家一道在未來幾週內為哥本哈根會議的成功而努力。

雙方一致認為，向綠色經濟、低碳經濟轉型十分關鍵，未來數年清潔能源產業將為兩國民眾提供大量機會，歡迎在今年7月首輪中美戰略與經濟對話期間宣佈並於奧巴馬總統訪華期間正式簽署的「中美關於加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄」基礎上，雙方為推進氣候變化、能源和環境的政策對話和務實合作採取重要步驟。

雙方認識到「能源和環境合作10年框架」的重要性，並致力於加強清潔的大氣、水、交通、電力和資源保護領域的合作。根據在10年合作框架下新制訂的中美能效行動計劃，中美兩國將通過技術合作、示範和政策交流，共同努力以成本效益高的方式提高工業、建築和消費品領域的能效。注意到兩國在能效領域的巨大投資，雙方強調，通過能源節約將帶來創造就業和促進經濟增長的大量機遇。

雙方歡迎「中國科技部、國家能源局與美國能源部關於中美清潔能源聯合研究中心合作議定書」的簽署。中美清潔能源聯合研究中心將為兩國科學家和工程技術人員從事清潔能源聯合研發提供便利，併為兩國研究人員提供交流平台。雙方同意在未來5年對中美清潔能源聯合研究中心投入至少1.5億美元，兩國各出資一半。中心在兩國各設1總部。優先研究課題將包括建築能效、清潔煤（包括碳捕集與封存）及清潔汽車。

雙方歡迎啟動中美電動汽車倡議，使兩國在未來數年有幾百萬輛電動汽車投入使用。基於中美兩國在電動汽車領域的巨大投資，兩國政府宣佈在10幾個城市開展聯合示範項目，並努力開發共同的技術標準以推動此產業規模快速增長。雙方一致認為兩國對清潔汽車的快速利用擁有很大的共同利益。

雙方非常歡迎兩國在發展21世紀煤炭技術方面的努力。雙方同意促進大規模碳捕集與封存示範項目方面的合作，並就碳捕集與封存技術的開發、利用、推廣和轉讓立即開展工作。雙方歡迎中美兩國企業、大學和研究機構最近就碳捕集與封存、煤炭高效利用技術開展合作達成的協議。

雙方歡迎「中國國家發展和改革委員會與美國環境保護局關於應對氣候變化能力建設合作備忘錄」的簽署。

雙方歡迎中美可再生能源夥伴關係的啟動。通過該夥伴關係，兩國將就大規模利用風能、太陽能、先進生物燃料和現代電網制定路線，在設計和執行實現這一遠景所需的政策和技術手段方面進行合作。鑒於兩國相加市場規模巨大，中美可再生能源的加速利用將在全球範圍內極大降低這些技術的成本。

雙方歡迎建立中美能源合作項目——一種政府和產業間的夥伴關係，旨在加強能源安全和應對氣候變化。該項目將利用私營部門資源和專長，加快清潔能源技術的應用。

雙方對近期舉辦的第4屆中美能源政策對話和第9屆中美石油和天然氣產業論壇表示讚許，並對加速中國非常規天然氣資源發展的中美頁岩氣合作倡議的啟動表示歡迎。該倡議旨在利用美國近期的經驗，以提高中美兩國能源安全，幫助中國向低碳經濟轉型。

雙方同意促進核能和平利用的全球努力，並歡迎近期舉行的全球核能夥伴關係第3次執行委員會會議，以及該夥伴關係尋求方法強化民用核能合作的國際框架的承諾。雙方同意互相協商，以便尋找包括保障燃料供應和全程核燃料管理的辦法，從而使各國在核擴散風險最小化的同時，能夠和平利用核能。(完）